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為全面提升干部隊伍業(yè)務(wù)能力，科學謀劃未來五年民政事業(yè)發(fā)展藍圖，以講促學、以虛謀實，11月12日下午，青島市民政局召開“處長講業(yè)務(wù)”學習交流活動暨“十五五”規(guī)劃編制工作務(wù)虛會。市民政局副局級以上領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)各處室、局屬各單位負責人和青島大學編制團隊參加會議。市民政局黨組書記、局長江聯(lián)軍主持會議并講話。

處長上臺講業(yè)務(wù)，厘清現(xiàn)狀謀發(fā)展

會上，各業(yè)務(wù)處室負責人上臺圍繞專項社會事務(wù)、大救助和養(yǎng)老老齡等民生關(guān)切的重點領(lǐng)域，進行系統(tǒng)梳理和思路規(guī)劃。講解內(nèi)容“既講透了政策賬，也理清了業(yè)務(wù)經(jīng)”，不僅全面展示了當前工作的成效與亮點，更直面存在的短板與挑戰(zhàn)，提出了明年及未來五年的工作思路和創(chuàng)新舉措。這一環(huán)節(jié)有效打破了業(yè)務(wù)壁壘，聚焦“整體民政”的發(fā)展思路，促進了處室間的相互了解與協(xié)同，為科學編制規(guī)劃提供了“來自一線、貼近地氣”的堅實依據(jù)。

務(wù)虛研討繪藍圖，集思廣益明方向

在業(yè)務(wù)交流的基礎(chǔ)上，聚焦“十五五”規(guī)劃這項重點任務(wù)，與會人員“跳出業(yè)務(wù)看全局，放眼長遠謀新篇”，深入學習了上級關(guān)于“十五五”規(guī)劃編制的相關(guān)精神和要求，結(jié)合前期調(diào)研和思考，圍繞“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)、“十五五”時期面臨的新形勢新任務(wù)、發(fā)展的總體思路、主要目標、重點任務(wù)和改革創(chuàng)新舉措等進行了討論。

會議指出，科學編制好“十五五”規(guī)劃是關(guān)系青島市民政事業(yè)長遠發(fā)展的大事要事。必須堅持戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向，將民政事業(yè)發(fā)展置于全市、全省乃至全國發(fā)展大局中去考量、去定位，提升工作的系統(tǒng)思維和整體謀劃的意識；必須樹立業(yè)務(wù)思維，對照職能定位，合理平衡“保基本、兜底線”與“促發(fā)展、提品質(zhì)”的關(guān)系，結(jié)合市、區(qū)市的實際情況和一定時期人口結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化進行科學布局謀劃；必須高度重視標準化建設(shè)，借助制度文件、政策清單等內(nèi)容，加強對業(yè)務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范化監(jiān)管；必須聚焦重點舉措，謀劃重大政策、平臺、項目儲備，圍繞目標明確抓手和載體。要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持以人民為中心，以安全發(fā)展為重要底線，以全面從嚴治黨為根本保障，在五年的時間里通過約束性指標和創(chuàng)新性指標的完成，逐漸構(gòu)建普惠均等、精準高效、智慧便捷、多元參與的現(xiàn)代民政服務(wù)體系。

凝心聚力啟新程，砥礪奮進譜新章

會上對表對標國內(nèi)外先進城市發(fā)展經(jīng)驗，對業(yè)務(wù)工作規(guī)劃進行了研究討論。

老齡養(yǎng)老服務(wù)方面，要實現(xiàn)從“養(yǎng)老”到“享老”的轉(zhuǎn)變。要加強與家政服務(wù)業(yè)等與老年人息息相關(guān)的知名企業(yè)合作，打造“一老一小”代際服務(wù)模式，建設(shè)“一老一小”綜合服務(wù)示范中心和示范站點。要重點聚焦失能失智群體，建設(shè)社區(qū)級認知障礙老年人照護專區(qū)。通過以社區(qū)為依托、以居家為基礎(chǔ)、以機構(gòu)為引領(lǐng)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。同時，結(jié)合“五床聯(lián)動”工作的開展，聯(lián)合醫(yī)保、衛(wèi)健等部門打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)“人碼”和“床碼”動態(tài)綁定，實現(xiàn)“一碼通辦”。持續(xù)推進社區(qū)、居家適老化項目開展，讓老年友好型社區(qū)建設(shè)逐漸擴展成為老年友好型城市建設(shè)。

大救助工作方面，要拓展服務(wù)群體，發(fā)揮救助工作聯(lián)席會議制度的作用，聯(lián)合成員單位，通過“政府+慈善+社會+市場化”的多元模式，推進服務(wù)類救助，結(jié)合城鄉(xiāng)差異提供救助需求和供給清單。要持續(xù)打造兒童關(guān)愛服務(wù)品牌，進一步拓展兒童服務(wù)范圍，聯(lián)合衛(wèi)健部門面向孤獨癥兒童在篩查、干預(yù)和康復(fù)等方面實現(xiàn)突破。傾力打造慈善品牌，以慈善活動促效能提高，通過慈善領(lǐng)域規(guī)范化運作管理、信息公開等形式，進一步提升慈善事業(yè)公信力。

社會事務(wù)方面，要根據(jù)殯葬設(shè)施規(guī)劃保障基本供給，弘揚節(jié)地生態(tài)安葬，規(guī)范殯葬行業(yè)中介服務(wù)，宣傳引導(dǎo)“厚養(yǎng)禮葬”的新風尚。要依托社會組織培育、婚俗改革等工作拓展民政事業(yè)經(jīng)濟“新場景”，圍繞鄉(xiāng)村振興、地名經(jīng)濟、甜蜜經(jīng)濟等工作持續(xù)發(fā)力。要講好地名故事，做好歷史文化的研究、保護和傳承，在地名管理中引入數(shù)字化手段，讓地名服務(wù)人民、服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

當前，“十五五”規(guī)劃編制工作進入實質(zhì)性推進階段。下一步，青島市民政局將進一步強化責任擔當，以“處長講業(yè)務(wù)”“民政大講堂”等活動提升履職能力，以務(wù)虛研討凝聚發(fā)展共識，將業(yè)務(wù)學習的成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃編制的智慧，進一步深化研究、加強銜接、廣泛征求意見，高標準、高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務(wù)。

（來源：青島民政微信公眾號）