為深化涉水工程建設(shè)項目審批制度改革,深入推動水行政許可服務(wù)提質(zhì)增效,臨清市行政審批服務(wù)局進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間,實施“多評合一”,推動水行政許可“高效辦成一件事”,加快行政審批提速增效,持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感。
一、滿足企業(yè)需求,改革舉措解難題
水行政許可“多評合一”改革立足企業(yè)需求,激發(fā)企業(yè)活力,受到廣大企業(yè)的一致好評。一是企業(yè)有需求。抓項目促投資是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,企業(yè)在辦理水行政許可審批手續(xù)時有時可能需要同時辦理多項水行政許可審批事項?!岸嘣u合一”改革符合企業(yè)對深化水行政許可改革、優(yōu)化水行政許可服務(wù)的普遍期待。二是審批有行動。臨清市推行“多評合一”服務(wù)模式,同一建設(shè)項目涉及洪水影響評價類審批、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批等多個水行政許可事項的實行“一次申報、合并評審”。
二、優(yōu)化審批流程,集成辦理提效能
臨清市運(yùn)用“同步編制、一次受理、聯(lián)合勘驗、一次評審、統(tǒng)一出件”的審批工作新機(jī)制,推動水行政許可事項審批改革。一是同步編制,高效共享。“多評合一”將建設(shè)項目需要辦理的水土保持方案、水資源論證報告、防洪影響評價報告等水行政許可審批事項進(jìn)行整合。實施“多評合一”后,報告編制資料共享率提高60%,編制時間縮短40%,進(jìn)一步壓縮了企業(yè)辦事時間,降低了企業(yè)成本。二是合并辦理,一次批復(fù)。打破企業(yè)多次申報、多次評審、多次踏勘、多次審批、多個批復(fù)的傳統(tǒng)模式,變“多次”為“一次”,企業(yè)只需進(jìn)行一次申報、一次評審、一次踏勘、一次審批,多個審批事項統(tǒng)一制定行政許可決定書,有效解決評審事項手續(xù)多、流程繁、耗時長等問題。
三、整合幫辦資源,全程服務(wù)助發(fā)展
臨清市建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化幫辦服務(wù)隊伍,不斷滿足企業(yè)群眾的辦事需求,讓企業(yè)群眾切實感受到文明服務(wù)的關(guān)懷。一是組建幫辦服務(wù)隊伍。組建一批具備相應(yīng)專業(yè)能力、較強(qiáng)服務(wù)意識,并保持相對穩(wěn)定的幫辦代辦專員。負(fù)責(zé)牽頭對接建設(shè)項目,組織協(xié)調(diào)各層級、各部門幫辦員,共同為項目提供全流程、管家式幫辦服務(wù)。二是規(guī)范幫辦服務(wù)流程。幫辦代辦專員在對接需求、制定方案、指導(dǎo)申報、協(xié)調(diào)辦理等方面給予企業(yè)全周期、全流程、全鏈條、規(guī)范化、清單化、標(biāo)準(zhǔn)化“三全三化”服務(wù),根據(jù)企業(yè)需求和項目實際確定審批流程。
四、加強(qiáng)審管聯(lián)動,部門協(xié)同保民生
針對報告質(zhì)量良莠不齊、審批監(jiān)管分離無法形成有效合力等問題,水行政許可“多評合一”改革有效推進(jìn)部門協(xié)同,提升預(yù)防效能。一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范。實施水行政許可“多評合一”后,多個行政許可事項委托一家編制單位,統(tǒng)一編制思路和標(biāo)準(zhǔn),多事項論證內(nèi)容緊密聯(lián)系,項目論證內(nèi)容更宏觀統(tǒng)一。二是審管互動更高效。進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動,在水行政許可審批過程中邀請主管部門共同參與專家技術(shù)評審,充分聽取監(jiān)管部門意見,并落實到水行政許可報告及批復(fù)中。在項目審批完成后,及時推送相關(guān)信息至主管部門,確保審批、監(jiān)管無縫銜接。
臨清市行政審批服務(wù)局牢固樹立“項目為王”理念,持續(xù)推進(jìn)流程再造、制度創(chuàng)新、敢為人先、敢于突破,建立以多評合一、審管聯(lián)動為主要內(nèi)容的行政審批新模式,切實提升水行政審批效能,助力“高效辦成一件事”,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
(來源:聊城市行政審批服務(wù)局微信公眾號)
編輯:李新茹
審核:鐘德旺
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