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讓消費(fèi)者更放心，預(yù)付消費(fèi)不擔(dān)憂；讓商家更得利，用款不用愁；用創(chuàng)新監(jiān)管破解預(yù)付消費(fèi)領(lǐng)域卷款跑路、退費(fèi)難等難題，幫助各行業(yè)監(jiān)管部門搭建提供監(jiān)管便利、提升監(jiān)管水平的平臺。2月26日，2025年濟(jì)南市民生實(shí)事項(xiàng)目之一——濟(jì)南“預(yù)付寶”正式上線，全國首創(chuàng)“政府推動、平臺保障、銀行支持、商家積極、消費(fèi)者滿意”的預(yù)付消費(fèi)“信托式”監(jiān)管新模式正式開啟，余額可查，隨時(shí)可退，閉店、過期自動退，為泉城消費(fèi)者的預(yù)付式消費(fèi)又加一把“安全鎖”。

預(yù)付式消費(fèi)是近年來較為盛行的一種經(jīng)營和消費(fèi)模式，廣泛應(yīng)用于餐飲、健身、購物、美容美發(fā)、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域。

在給商家和消費(fèi)者帶來便利與實(shí)惠的同時(shí)，隨之而來的消費(fèi)糾紛也時(shí)有發(fā)生。全國各地針對預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)難題作出許多有益探索，也取得了一定成效，但“維權(quán)難、退款難、追責(zé)難”的癥結(jié)始終未解。

如何既讓消費(fèi)者享受到實(shí)惠，又不必?fù)?dān)心錢款跑路，還能讓商家愿意加入、主動加入，真心實(shí)意釋放出誠意？濟(jì)南市市場監(jiān)管局、濟(jì)南市消費(fèi)者協(xié)會按照市委、市政府要求，樹立有解思維、用戶思維、底線思維，從高效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的角度出發(fā)，搭建平臺為各行業(yè)主管部門提升監(jiān)管效能提供重要載體。

2024年5月以來，深入開展預(yù)付式消費(fèi)市場調(diào)研，錨定預(yù)付式消費(fèi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分考慮政府有關(guān)部門有效監(jiān)管、企業(yè)誠信經(jīng)營、消費(fèi)資金安全、統(tǒng)籌企業(yè)和消費(fèi)者合法利益保護(hù)、便捷實(shí)用等因素，找到兼顧消費(fèi)者、商家、平臺、銀行等各方利益的“最優(yōu)解”，創(chuàng)建易操作、易推廣的預(yù)付消費(fèi)“信托式”監(jiān)管新模式——濟(jì)南“預(yù)付寶”。

“一站式”操作，應(yīng)用更便捷

移動支付已滲透我們的日常生活，支付寶是百姓家喻戶曉、生活消費(fèi)常用的移動支付平臺，濟(jì)南“預(yù)付寶”依托其作為前端展示操作平臺。商家和消費(fèi)者無需新開實(shí)體性銀行卡，商家在支付寶搜索“濟(jì)南‘預(yù)付寶’商家版”，按流程操作立即開通。消費(fèi)者在加入濟(jì)南“預(yù)付寶”的門店，“掃一掃”店家的專屬“預(yù)付寶”二維碼，或搜索濟(jì)南“預(yù)付寶”，直接進(jìn)入消費(fèi)界面選擇相應(yīng)需求便可。根據(jù)需求選擇購買金額卡、次卡—預(yù)付、次卡—先享等服務(wù)項(xiàng)目。

“透明式”結(jié)算，消費(fèi)更放心

工商銀行為預(yù)付資金的存儲、劃轉(zhuǎn)、清分提供支撐。消費(fèi)者預(yù)付的資金將100%進(jìn)入銀行信托監(jiān)管賬戶，實(shí)際消費(fèi)后，資金逐筆結(jié)算到商家賬戶。也就是說，消費(fèi)者消費(fèi)一筆，賬戶扣款一筆，商家收款一筆，實(shí)時(shí)監(jiān)控、筆筆透明、全程追溯，商家關(guān)店可退款，也可按協(xié)議隨時(shí)退款。消費(fèi)者還可通過平臺隨時(shí)查詢自己的專屬“賬本”，所購服務(wù)、消費(fèi)次數(shù)、剩余錢數(shù)，以及服務(wù)有效期，筆筆賬目清晰、一目了然。

“信托式”監(jiān)管，資金更安全

濟(jì)南“預(yù)付寶”平臺創(chuàng)新引入“信托式”監(jiān)管，國民信托提供預(yù)付資金財(cái)產(chǎn)保管、權(quán)益登記、執(zhí)行監(jiān)督等服務(wù)。依托信托制度優(yōu)勢，確保不因商戶倒閉、“跑路”等造成消費(fèi)者預(yù)付資金損失，真正做到預(yù)付資金的風(fēng)險(xiǎn)隔離和獨(dú)立安全。意味著，消費(fèi)者的預(yù)付款更有“托底”保障，100%存入“保險(xiǎn)箱”，全程在監(jiān)管賬戶中流轉(zhuǎn)。

“互惠式”融資，商家更得利

預(yù)存資金在“保險(xiǎn)箱”中存管，但商家若有資金需求怎么辦？這是濟(jì)南“預(yù)付寶”的一大亮點(diǎn)。平臺最大限度為商家解決用款難、積極性問題，提供“一站式”可享“四個(gè)維度”的融資支持——存款利率有“優(yōu)惠度”，對監(jiān)管賬戶中的資金，商家可免申即享優(yōu)惠的活期存款利率；資金使用有“靈活度”，商家可獲取免息資金使用，可申請免息信用支付支持，在平臺一鍵可享受專屬數(shù)字信用卡，個(gè)人綜合授信最高可達(dá)60萬元，且免息還款期最長可達(dá)50天；資金提款有“快速度”，低利率提款一鍵申請，即時(shí)審核、隨借隨還，最高額度50萬元提款支持；貸款申請有“高額度”，可在平臺一鍵申請低息融資支持，與提款支持額度最高可達(dá)300萬元。

“誠信式”買賣，互信更持久

濟(jì)南“預(yù)付寶”平臺是商家釋放誠意的平臺，主動入駐讓消費(fèi)者放心消費(fèi)、踏實(shí)預(yù)付；是商家展示自信的平臺，便于推廣產(chǎn)品、擴(kuò)大市場影響力；還是商家獲取行業(yè)動態(tài)的平臺，實(shí)時(shí)掌握行業(yè)行情，及時(shí)優(yōu)化經(jīng)營策略，提升服務(wù)品質(zhì)，推動良性競爭，最終惠及消費(fèi)者。對消費(fèi)者而言，更是得實(shí)惠、享優(yōu)服、獲安心的平臺，通過平臺商家信息可“隨心”選擇距離近、誠信度高、優(yōu)惠多的商家……在“買”與“賣”之間，濟(jì)南“預(yù)付寶”平臺如同一條信任的紐帶，讓實(shí)惠在指尖流動，讓誠信在交易中生根，讓消費(fèi)粘性在互惠與信任中更深、更牢、更持久，共同守護(hù)互利共贏的消費(fèi)生態(tài)。

信托監(jiān)管，資金安全有保障；一體共治，多方共贏開新局；便捷操作，數(shù)字賦能添活力……預(yù)付式消費(fèi)這一全國性難題，在濟(jì)南找到答案。濟(jì)南市將加快推進(jìn)行業(yè)推廣、制度建設(shè)、立法進(jìn)程，不斷完善預(yù)付消費(fèi)監(jiān)管模式，積極組織商家開展平臺入駐、“預(yù)付寶”使用等相關(guān)知識培訓(xùn)，在行業(yè)協(xié)會、大型商圈、試點(diǎn)商家等開展分批入駐，授權(quán)參與商家使用“預(yù)付寶使用商家，請放心辦理預(yù)付卡”標(biāo)識牌，制定補(bǔ)貼政策激勵(lì)商戶入駐，更好保障消費(fèi)者合法權(quán)益、助力商家誠信經(jīng)營。屆時(shí)，消費(fèi)者可“看牌”選擇更高質(zhì)量的消費(fèi)體驗(yàn)、更加舒心的消費(fèi)模式。

（來源：濟(jì)南市市場監(jiān)管局)