萊西：善用“銀齡人才”，為縣域發(fā)展注入銀暉動能
萊西市注重發(fā)揮“銀齡人才”經驗優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、專業(yè)領域優(yōu)勢，由萊西市委、市政府搭臺，開放相關領域、行業(yè)場景，推出“銀發(fā)工程”“銀齡專家”“銀齡菁英”等招募措施，涉及醫(yī)療、教育、文化、志愿服務 、鄉(xiāng)村振興 等多個方面 ，通過吸引一批講政治、有情懷、精業(yè)務的“銀齡”隊伍，攜手萊西發(fā)展，探索出一條新路徑，其在“銀齡人才”招引、使用、賦能等方面也形成了可供參考借鑒的“萊西經驗”， 為縣域發(fā)展注入“銀色動能”。
系統(tǒng)謀劃，頂格推進
萊西市把“銀齡人才”招募作為一項重要工作，成立領導小組，市委書記任組長，市委組織部牽頭推進；建立工作聯(lián)席會議機制，定期召集各鎮(zhèn)街和市委老干部局、市人社局、市財政局、市民政局等成員單位召開座談會，聽取工作報告，研究解決困難問題，推動建立“全市布局、鎮(zhèn)街推進、社區(qū)（村）發(fā)力”的“三級同管”體系架構，強化組織實施保障。萊西市深入調研、廣泛征求意見，在本土范圍內積極實施“銀發(fā)工程”，發(fā)布12項具有示范引領作用的“銀發(fā)項目”，選取 9個鎮(zhèn)街和市直單位作為試點單位，成立“銀齡先鋒”“銀輝初心”“健康銀盾”等12支有特色的老干部志愿服務隊，吸納老干部志愿者 1100 余人，分領域開展志愿活動。
近日，萊西市委老干部局聯(lián)合萊西市衛(wèi)生和健康局在姜山鎮(zhèn)舉辦“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動。來自萊西市衛(wèi)生和健康局“健康銀盾”老干部志愿者服務隊和姜山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院及姜山鎮(zhèn)離退休干部黨支部的專家等 20 余人參加活動。這是萊西市實施“銀發(fā)工程”，開展志愿服務的一個縮影。今年以來，“健康銀盾”服務隊定期開展送醫(yī)療下鄉(xiāng)活動，累計為3000多名群眾進行義診，發(fā)放健康手冊 3700 余份、藥品價值6萬余元。
明確需求，公開招募
以“銀齡專家”招募為例，今年 3月，萊西市通過媒體公開招募，同時，向 65家青島市直單位發(fā)出邀請函，呼吁各單位推薦人才。
“銀齡專家”來了干什么？萊西市聚焦鄉(xiāng)村振興，明確“三項需求”：幫助建強村級班子隊伍，理順運行機制，培育儲備后備力量；幫助優(yōu)化網格治理機制，化解矛盾糾紛，提升鄉(xiāng)村治理質效；幫助制定村莊產業(yè) 3-5年發(fā)展規(guī)劃，爭取扶持政策、招引產業(yè)項目，壯大集體經濟。據了解，萊西市先后向65家青島市直單位發(fā)出招募函，目前共招募退休副處級及以上職務“銀齡專家”12 人，召開見面會 2 次。
結合“銀齡專家”擅長領域、個人意愿，“一對一”安排專家包聯(lián)幫扶村莊。“銀齡專家”到崗后，充分發(fā)揮牽線搭橋、穿針引線作用，推動人脈關系、先進理念、優(yōu)秀人才、社會資金、產業(yè)技術和企業(yè)項目等資源下沉，幫助村莊建強班子隊伍、理清發(fā)展思路、引進產業(yè)項目、壯大集體經濟，辦成一批村集體可享、群眾可及的實事，增強村民獲得感、幸福感。截至目前，“銀齡專家”幫助村莊發(fā)展大棚30余個，拓展有機蔬菜基地近 300畝，帶動5個產業(yè)項目落戶，預計年可增加村集體收入100萬元。
青島市政府駐北京辦事處原副主任王永先，自擔任姜山鎮(zhèn)望埠莊新村“銀齡專家”以來，便吃住在村，先后邀請中國鋁業(yè)、海爾集團等 17家企業(yè)，共商產業(yè)發(fā)展思路，爭取發(fā)展村企共建項目。在王永先積極推動下，望埠莊新村最終與日照莒縣碳管生產項目達成合作意向，預計年可增加集體收入30萬元。除了助力鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，“銀齡人才”在基層組織建設、推進鄉(xiāng)村治理方面，均起到積極作用。青島市城市管理局原一級調研員趙鳴，擔任院上鎮(zhèn)花園頭新村“銀齡專家”后，結合村干部個人特點優(yōu)勢，幫助完善“兩委”分工、輪崗值班制度等，大大提高了村干部積極性、戰(zhàn)斗力。
人崗相適，精準匹配
針對幫村“三項需求”，萊西市落實“縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動整頓后進”要求，倒排了20個薄弱村莊（包含班子“弱”、治理“弱”、產業(yè)“弱”3 種類型），組織與“銀齡專家”雙向選擇。
同時，還安排 20個強村與弱村結對共建，聚力攻堅。隨著“銀發(fā)工程”的深入推進，一批優(yōu)秀的“銀齡人才”走上新崗位，發(fā)揮新能量，做出新貢獻：退休老黨員、老教師李視建、李緒坤等，利用暑假開展義務培訓，培養(yǎng)青少年經典誦讀、藝術剪紙、書法國畫等興趣愛好，得到居民群眾的一致好評。除鄉(xiāng)村振興領域外，萊西市也積極推動“銀齡人才”在醫(yī)療、教育領域發(fā)光發(fā)熱。面向全國選聘退休（離崗）前在三級公立醫(yī)院臨床一線工作20年以上、醫(yī)術精湛的知名專家，作為醫(yī)療衛(wèi)生機構?？茍F隊的領頭人和“特聘”專家，指導完善醫(yī)院科室學科發(fā)展規(guī)劃，帶教臨床新技術和新業(yè)務開展，以手術示范、疑難病例討論、教學查房、專家門診、學術講座等形式參加具體臨床業(yè)務工作，幫助醫(yī)務人員提升診療水平。
選聘退休（離崗）前曾獲得省級及以上名師、名校長榮譽稱號的公辦中小學（教研機構）退休教師、校長、奧賽教練員、學科教研員，作為學科帶頭人（業(yè)務校長），根據受援學校教育教學需求進行聽評課、開設示范課、研究課或專題講座，指導青年教師、協(xié)助學校做好教學管理和開展教研活動、課題研究等，發(fā)揮示范輻射作用，帶動提升受援學校教育教學和管理水平。
搭建平臺，加強保障
出臺《萊西市“銀齡專家”管理保障辦法（試行）》，要求“銀齡專家”每周至少在村工作 2-3 天，服務期限原則為 1年（需要延長的，由萊西市委組織部批準后延長，一般不超過 3年）。派駐期間，鎮(zhèn)街安排專人服務對接“銀齡專家”，提供基本辦公設備、食宿條件。萊西市每季度召開1次“銀齡專家”座談會，搭建交流平臺，解決駐村困難。
同時，定期宣傳“銀齡專家”助力鄉(xiāng)村振興的做法成效，增強“銀齡專家”榮譽感、獲得感。萊西市委人才工作領導小組會議研究確定，安排專項經費保障。制定“銀齡”人才績效考核辦法，對工作成效量化賦分，按照等次，發(fā)放每月工作補貼。建立“銀齡”人才準入準出機制，對履行工作不到位、工作成效不明顯的，及時清退。
健全機制，整體聯(lián)動
萊西市深化拓展“萊西經驗”，積極推進離退休干部黨建融入城市基層黨建向社區(qū)延伸，構建了以組織融合共建、服務融通共管、活動融入共聯(lián)、機制融結共抓、資源融匯共享為重點的“五融五共”新模式。萊西市深入實施“銀發(fā)工程”“銀齡專家”“銀齡菁英”等舉措，是以人才振興促進鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新之舉，也是為基層減負賦能、為“銀齡”人才干事創(chuàng)業(yè)搭臺的務實舉措，更是抓基層黨建創(chuàng)新突破項目的重要內容。
74歲的老黨員趙文德是萊西“銀齡人才”代表，也是響當當?shù)拿?。退休前為萊西市農業(yè)局干部。自2014年5月?lián)稳R西市農業(yè)局老干部黨支部副書記、市農業(yè)局老干部志愿者服務隊隊長至今。退休后，組織有愛心、有技術、身體健康的老干部30余名成立了農業(yè)局老干部志愿者服務隊。以“科技增收，精準扶貧”為目標，開展“菜單式”志愿服務活動，按照群眾依需“點菜”、隊部精心“做菜”、志愿者專程“送菜”的服務模式，統(tǒng)籌協(xié)調搭建“需送”橋梁，著力提升精準化志愿服務水平。共發(fā)放農業(yè)法、種子法和有關法律法規(guī)32000多份，涉及種子、農藥、肥料的使用和種植技術資料47500多份，蘋果良種20000多份。組織老干部志愿者集體活動96次，參加1200人次，400多個小時。獲評青島市和山東省“最美老干部志愿者”等榮譽稱號。
鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。鄉(xiāng)村人才隊伍中，既要有源源不斷的“青春力量”，也要充分健全“銀齡人才”入鄉(xiāng)服務機制，讓他們持續(xù)“發(fā)光發(fā)熱”。
下一步，萊西市“銀齡行動”將堅持黨建引領為方向，讓更多“銀齡人才”參與到縣域發(fā)展、基層服務中，構建良性架構，形成互動機制，實現(xiàn)供需精準對接，著力將萊西市“銀齡行動”打造成叫得響、記得住、可識別、可信任的特色服務品牌。通過持續(xù)開展“銀齡行動”，釋放“銀齡”人才資源紅利，促進基層在產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面提質增效，努力為全面推進中國式現(xiàn)代化萊西新實踐貢獻“銀發(fā)力量”。
編輯：李新茹
審核：鐘德旺
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